中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

（2019）最高法行申14078号

再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：朱文兆，男，1940年10月10日出生，汉族，住浙江省湖州市。

再审申请人朱文兆诉浙江省湖州市人民政府（以下简称湖州市政府）、浙江省湖州市住房和城乡建设局（以下简称湖州市住建局）其他行政行为一案，浙江省湖州市中级人民法院于2018年6月7日作出（2018）浙05行初56号行政裁定：对朱文兆的起诉，不予立案。朱文兆不服提起上诉后，浙江省高级人民法院于2018年11月26日作出（2018）浙行终1148号行政裁定：驳回上诉，维持原裁定。朱文兆仍不服，在法定期限内向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

朱文兆向本院申请再审，请求区分地主多余房产和自住房，责令地方政府停止侵占其自住房，纠正行政不作为，返还其自住房。其申请再审的主要事实和理由为：1.宁长巷15号为朱文兆继承祖产的自住房，政府非法占有其自住房损害其合法权益，应予归还；2.其几十年来多次信访和投诉，且政府未告知其可以进入司法程序，故不存在任何时效阻碍。

本院认为：本案的争议焦点为朱文兆的起诉是否属于行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，案涉房产已于1958年被予以没收，其就历史遗留的落实政策问题提起本案诉讼，不属于人民法院的受案范围。故一、二审法院分别裁定不予立案与驳回上诉，并无不当。

综上，朱文兆的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：

驳回再审申请人朱文兆的再审申请。

审判长　蔚　强

审判员　王晓滨

审判员　王　岩

二〇一九年十二月三十一日

法官助理林清兴

书记员甫明